胥吏

古之胥吏者一,今之胥吏者二。古者府史胥徒,所以守簿书,定期会者也。其奔走服役,则以乡户充之。自王安石改差役为雇役,而奔走服役者亦化而为胥吏矣。故欲除奔走服役吏胥之害,则复差役;欲除簿书期会吏胥之害,则用士人。

何谓复差役?宋时差役,有衙前、散从、承符、弓手、手力、耆长、户长、壮盯色目。衙前以主官物,今库子解户之类。户长以督赋税,今坊里长。耆长、弓手、壮丁以逐捕盗贼,今弓兵、捕盗之类。承符、手力、散从以供驱使,今皂隶、快手、承差之类。

凡今库子、解户、坊里长皆为差役,弓兵、捕盗、皂隶、快手、承差则雇役也。余意坊里长值年之后,次年仍出一人以供杂役。

盖吏胥之敢于为害者,其故有三:其一,恃官司之力,乡民不敢致难;差役者,则知我之今岁致难于彼者,不能保彼之来岁不致难于我也。其二,一为官府之人,一为田野之人,既非同类,自不相顾;差役者,则侪辈尔汝,无所畏忌。其三,久在官府,则根株窟穴牢不可破;差役者,伎俩生疏,不敢弄法。是故坊里长同勾当于官府,而乡民之于坊里长不以为甚害者,则差与雇之分也。

治天下者亦视其势,势可以为恶,虽禁之而有所不止;势不可以为恶,其止之有不待禁也。差役者,固势之不可以为恶者也。议者曰:自安石变法,终宋之世欲复之而不能,岂非以人不安于差役与?曰:差役之害,唯有衙前,故安石以雇募救之。今库子、解户且不能不仍于差役,而其无害者顾反不可复乎?宋人欲复差役,以募钱为害。吾谓募钱之害小,而胥吏之害大也。

何谓用士人?六部院寺之吏,请以进士之观政者为之,次及任子,次及国学之应仕者。满调则出官州县,或历部院属官、不能者落职。郡县之吏,各设六曹,请以弟子员之当廪食者充之。满调则升之国学,或即补六部院寺之吏,不能者终身不听出仕。郡之经历、照磨、知事,县之丞、簿、典史,悉行汰去。行省之法,一如郡县。

盖吏胥之害天下,不可枚举,而大要有四:其一,今之吏胥,以徒隶为之,所谓皇皇求利者,而当可以为利之处,则亦何所不至,创为文网以济其私。凡今所设施之科条,皆出于吏,是以天下有吏之法,无朝廷之法。其二,天下之吏,既为无赖子所据,而佐贰又为吏之出身,士人目为异途,羞与为伍。

承平之世,士人众多,出仕之途既狭,遂使有才者老死丘壑,非如孔孟之时,委吏、乘田、抱关、击柝之皆士人也、其三,各衙门之佐贰,不自其长辟召,一一铨之吏部,即其名姓且不能偏,况其人之贤不肖乎!渴铨部化为签部,贻笑千古。

其四,京师权要之吏,顶首皆数千金,父传之子,兄传之弟,其一人丽于法后而继一人焉,则其子若弟也,不然,则其传衣钵者也。是以今天下无封建之国,有封建之吏。诚使吏胥皆用士人,则一切反是,而害可除矣。

且今各衙门之首领官与郡县之佐贰,在汉则为曹掾之属,其长皆得自辟,即古之吏胥也。其后选除出自吏部,其长复自设曹掾以为吏胥,相沿至今,曹掾之名既去,而吏胥之实亦亡矣。故今之吏胥,乃曹掾之重出者也。吾之法,亦使曹掾得其实,吏胥去其重而已。

拼音版对照

gu zhi xu li zhe yi, jin zhi xu li zhe er。 gu zhe fu shi xu tu, suo yi shou bu shu, ding qi hui zhe ye。 qi ben zou fu yi, ze yi xiang hu chong zhi。 zi wang an shi gai cha yi wei gu yi, er ben zou fu yi zhe yi hua er wei xu li yi。 gu yu chu ben zou fu yi li xu zhi hai, ze fu cha yi; yu chu bu shu qi hui li xu zhi hai, ze yong shi ren。

he wei fu cha yi? song shi cha yi, you ya qian、 san cong、 cheng fu、 gong shou、 shou li、 qi chang、 hu chang、 zhuang ding se mu。 ya qian yi zhu guan wu, jin ku zi jie hu zhi lei。 hu chang yi du fu shui, jin fang li chang。 qi chang、 gong shou、 zhuang ding yi zhu bu dao zei, jin gong bing、 bu dao zhi lei。 cheng fu、 shou li、 san cong yi gong qu shi, jin zao li、 kuai shou、 cheng cha zhi lei。

fan jin ku zi、 jie hu、 fang li chang jie wei cha yi, gong bing、 bu dao、 zao li、 kuai shou、 cheng cha ze gu yi ye。 yu yi fang li chang zhi nian zhi hou, ci nian reng chu yi ren yi gong za yi。

gai li xu zhi gan yu wei hai zhe, qi gu you san: qi yi, shi guan si zhi li, xiang min bu gan zhi nan; cha yi zhe, ze zhi wo zhi jin sui zhi nan yu bi zhe, bu neng bao bi zhi lai sui bu zhi nan yu wo ye。 qi er, yi wei guan fu zhi ren, yi wei tian ye zhi ren, ji fei tong lei, zi bu xiang gu; cha yi zhe, ze chai bei er ru, wu suo wei ji。 qi san, jiu zai guan fu, ze gen zhu ku xue lao bu ke po; cha yi zhe, ji liang sheng shu, bu gan nong fa。 shi gu fang li chang tong gou dang yu guan fu, er xiang min zhi yu fang li chang bu yi wei shen hai zhe, ze cha yu gu zhi fen ye。

zhi tian xia zhe yi shi qi shi, shi ke yi wei e, sui jin zhi er you suo bu zhi; shi bu ke yi wei e, qi zhi zhi you bu dai jin ye。 cha yi zhe, gu shi zhi bu ke yi wei e zhe ye。 yi zhe yue: zi an shi bian fa, zhong song zhi shi yu fu zhi er bu neng, qi fei yi ren bu an yu cha yi yu? yue: cha yi zhi hai, wei you ya qian, gu an shi yi gu mu jiu zhi。 jin ku zi、 jie hu qie bu neng bu reng yu cha yi, er qi wu hai zhe gu fan bu ke fu hu? song ren yu fu cha yi, yi mu qian wei hai。 wu wei mu qian zhi hai xiao, er xu li zhi hai da ye。

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